批复8922亿元基建项目、发布1.97万亿元PPP项目、三年内投资不低于1.1万亿元用于高速宽带网络建设、三次降准加三次降息、出台《中国制造2025》等重磅产业政策、发布16个涉及改革的意见……
今年上半年稳增长政策的清单已然徐徐展开。从5、6月份主要宏观经济数据看，这些稳增长举措正逐渐显效，且政策效应仍在继续发酵，将有助下半年经济企稳回升。
扩投资：
4万亿元基建投资大网张开
基建投资一直是稳增长的一张“王 牌”。这半年，稳基建投资的举措层出不穷：集中批复8922亿基建项目；发布1.97万亿元PPP项目；加快高速宽带网络建设，三年内投资不低于1.1万亿元……
发改委大量集中批复基建项目始于去年10月份，当时国家统计局刚刚公布三季度经济数据不久，当季GDP增速放缓至7.4%，创下五年新低。
今年以来，经济下行的压力有增无减，基建项目审批也未按住暂停键。一季度，发改委共批复9个基建项目，分别涉及铁路、公路、城市轨道交通和航道建设，总投资超过1142亿元。
进入二季度，发改委对基建项目审批的速度明显加快。4月27日，批复新建重庆巫山和内蒙古乌兰察布两个民用机场，及湘江二级航道二期工程，项目总投资51.59亿元。
从5月下旬开始，发改委官网基本每周都会有基建项目批复的通知发布。
记者统计发现，从5月18日迄今，短短45天的时间内，发改委集中批复了23个基建项目，其中包括6个机场项目、6个铁路项目、7个城市轨道交通项目。总投资超过7728.7亿元。再加上一季度批复的项目，上半年发改委批复的基建项目总投资额度已达8922亿元。
5月份以来，稳投资的政策呈现加码势头。5月25日，发改委对外发布首批PPP推介项目共计1043个，总投资1.97万亿元。项目范围涵盖水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域。
同月内，国务院办公厅还发布《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，要求加快高速宽带网络建设，从2015年到2017年累计投资不低于1.1万亿元。
重拳出击下，基建投资一直保持着较高速度的增长，1-5月份同比增速超过18%，而同期房地产和制造业投资仅有个位数。
促改革：
国务院半年出台17个文件
面对经济下行压力，李克强总理多次强调，我们的“工具箱”里还有不少政策工具。不过，“工具是‘改革’”。
2014年是中国深化改革的元年，2015年是持续推进年，释放出中国发展的活力，注定要在历史上留下浓重的一笔。按惯例，每年一季度经济数据发布后，国务院常务会议都会研究分析一季度经济形势，并就下一步工作做出安排。与以往不同，2014年、2015年连续两年这个时段的国务院常务会议在安排接下来工作时都是“部署落实深化经济体制改革重 点”。
新一届政府成立一年多以来，国务院先后取消和下放7批共632项行政审批等事项。一批涉及企业投资项目核准、企业生产经营许可以及对企业、社会组织和个人的资质资格认定事项被取消或下放。其中，前几批放权主要集中在工商类、文化类以及各种资格认定的清理;后期更多集中在基建投资核准、金融项目核准等重要经济领域。
在今年一季度数据发布后的国务院常务会议上，对实施简政放权、财税金融、农业农村、对外开放、民生保障等方面38项改革任务提出了具体要求。
此后，各类改革措施密集出台。记者粗略梳理，仅涉及改革的实施或指导意见，半年之内国务院及国办就出台了17个，其中多数在5、6月份出台。主要涉及简政放权、创业创新、医院改革、教育改革、生态文明建设、外贸等。与此同时，住建部也颁布不少政策促进建筑业改革。今年1月1日，《建筑业企业资质标准》正式实施；3月1日，《建筑业企业资质管理规定》开始实施。
对于建筑业企业的改革，业内人士指出，建筑企业在改革中应该向前看，要找准企业发展的方向，通过提升核心竞争力，做到成本更低、服务更好、质量更优、品牌更响。
扶产业：
电子商务获扶持传统建筑业转型
产业政策是今年稳增长政策组合拳中的亮点。上半年国务院及国办专门出台相关文件或政策扶持的产业主要是电子商务、“中国制造2025”、“互联网+”。
7月4日，国务院正式发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，明确未来三年和十年的发展目标，提出包括创业创新、协同制造、人工智能、绿色生态等在内的11项重 点行动，并就做好保障支撑进行了部署。“互联网+”行动下将有三类企业主体，分别是互联网企业、技术支撑企业以及转型后的传统企业。在此背景下，传统建筑行业面临重要的机遇和挑战。
某业内人士表示，对于建筑业而言，确实仅有互联网不够，需要“互联网＋BIM”，才能对建筑产业链进行透明化。建筑业价值链决定性关键要素是工程量、建材设备产品价格、消耗量指标、造价。
在建筑业“互联网+”的模式下，传统市场的困境迎刃而解。建筑业“互联网+”采用采购商发布需求信息，材料供应商参与竞价的方式运作，供销实现网上对接，不仅使材料供应价格更透明，通过竞价也大大降低了材料需求企业的购入成本。
